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2017年中国光伏行业的五大问题
PV001光伏网资讯频道  2017-02-24 14:53:34  我要投稿 手机看新闻
  2月16日,中国光伏行业协会组织了半年一度的回顾与展望会议。相关政府部门、光伏协会、企业代表以及彭博新能源财经在会上对行业进行了2016的回顾和2017的展望。我们在此总结了五个主要关注点。
  1、如何理解“十三五”规划发展目标的实际指导意义?较低的风光装机目标既是“非化石能源占一次能源消费15%”倒推出的数字,也可能是各部门之间妥协的结果。虽然这个目标只是一个不具备约束力的下限,也不应该影响行业对装机持续增长的预判,但是这背后存在着很高的消纳风险。在主网资源有限的情况之下,依托微电网与分布式的发展是持续增长的主要空间。
  2、限电会恶化吗?国网预测2017年弃风弃光量将达到712亿千瓦时,这是2016年全国全口径发电量的1.2%。我们预计限电率在青海、宁夏、陕西、内蒙都会上升,一些中部省份有可能开始面临系统性限电,东部省份可能局部地区面临类似问题。甘肃和新疆的限电率可能不会持续大幅升高,但也难以改善。
  3、2017年指标会不会明显减少、导致2018年新增装机明显下滑?从能源局的2017工作计划来看,这个情况不太会发生。虽然一部分省份的普通地面电站指标已经预支,但领跑者和光伏扶贫的指标都将增加,大盘平稳。屋顶分布式是否会面临大的政策变动,也影响着2018年最终装机量。
  4、竞价会继续吗?能源局估计,去年的领跑者竞价使得补贴压力一年减少15亿人民币。竞价会继续,但激进的投标者可能需要吸取过去的经验教训,加深了解隐形成本、当地政府承诺如何实现等问题。出于几个主要原因,我们预计招标平均价格会进一步下降。
  5、绿证购买什么时候开始强制执行?虽然相关的交易政策还远不足够详细,我们还是在一定的假设基础上计算了多个情景下的绿证价格。无论哪种情景,如果政策制定者希望绿证价格可以足够高来替代现有的补贴,一个强制、有效的配额制是必不可少的,而这需要得到强制购买方的默认许可。比起制度设计本身,这不见得是一个更为轻松的挑战。
来源:彭博新能源财经

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